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金华市委组织部副部长、两新工委书记姚激扬在金华在外婺商党工委座谈会上的讲话
来源:本站整理 | 作者:佚名 | 发布时间:2013-05-29 | 浏览:3149次关闭此页

今天召集大家开一个短会,主要目的是在我市首批在外婺商党工委正式挂牌成立之前,与大家就建立在外婺商党工委、加强婺商队伍建设的有关问题作一沟通交流,听听大家的意见建议,进一步统一思想认识,推动工作规范有序开展。

前期,市委组织部、市委两新工委、市经合办(招商局)等有关部门就建立在外婺商党工委、加强在外婺商队伍建设工作做了专题调研,并听取了在座部分同志的意见,形成了建议方案。上周,市委常委会听取汇报后,原则同意了我们提出的建议方案。下午,市委市政府将召开第二届全市浙(婺)商创业创新大会,并在会上对市委首批派出的6家在外婺商党工委进行授牌。市委市政府的上述决策部署,充分体现了对婺商群体的关心和重视,同时,也对我们如何进一步做好两新组织党建工作,建好用好在外婺商党工委这一新平台,提出了新课题、新任务和新要求。

在座的各位在外婺商党工委书记,也可以说是在外婺商党工委组建阶段的筹备组组长,是我市在外婺商党工委开展工作的“领头雁”、“主心骨”,是决定在外婺商党工委工作成败的关键因素,只有你们的认识到位了,工作主动了,在外婺商队伍建设这项工作才能够扎实推进、取得实效。下面,我就如何贯彻落实好市委市政府的决策部署,简单谈几点看法。

一、正确把握市委派出在外婺商党工委的目的意义

采用市委派出党工委的方式加强在外婺商队伍建设,主要是为了更直接、更有效地加强我市对在外婺商的领导和管理,更好地帮助引领广大婺商创业创新、做大做强、回报家乡、回报社会。

目前,我市在外婺商共有30多万,创办企业1万多家,企业注册资本金200多亿元,投资总额1000多亿元,形成了小商品、五金机电、建材、工艺美术、房地产等几大代表性行业。但是,由于目前我市在婺商队伍建设方面的力量和资源还未得到有效整合、在外商会的作用发挥存在一定局限等问题,造成我市在外婺商的组织化程度还不高,婺商共识还不强,一定程度上影响了在外婺商的发展,迫切需要创新载体、加强联系、强化服务、推动发展。为此,市委经认真研究,参考省委组织部、省委两新工委的有关思路,并借鉴兄弟市的有关做法,决定通过派出党工委直接领导的方式,加强和改进我市的在外婺商队伍建设工作。在外婺商党工委的建设,遵循立足一地、覆盖全省,依托商会、跳出商会,整合力量、统筹管理,试点先行、稳步推开的原则。

具体来说,所谓“立足一地、覆盖全省”,就是在外婺商党工委可以与驻外联络处(办事处)相结合,没有驻外联络处(办事处)的依托当地金华商会或力量最强的县(市、区)商会来建立,派出的工委落地在具体某一城市,但工作范围应扩大到所在省或周边几个省为工作范围。

所谓“依托商会、跳出商会”,就是指在外婺商党工委在工作平台和依托力量上要借助当地金华商会,但同时要在工作目标、工作范畴、工作对象等方面进行拓展和延伸,跳出商会抓工作;所谓“整合力量、统筹管理”,就是指在外婺商党工委要积极整合各方资源,统筹做好党员管理、非公经济人士联系、招商、招才等工作。

所谓“试点先行、稳步推开”,就是指在外婺商党工委先在工作基础较好的设有市政府驻外联络处(办事处),以及省会城市金华商会建设较好的城市开展试点,根据试点情况,再稳步推广到其他省份和地区。首批试点为北京、上海、杭州、广东、陕西、江苏6地。

希望大家深刻领会市委的决策意图,按照在外婺商党工委建设的总体思路,切实抓好各项工作。

二、认真履行在外婺商党工委的工作职责

职责明确是做好工作的前提和基础。根据在外婺商党工委的设立目的和所肩负的任务,在外婺商党工委的工作职责主要有以下四个方面:

一是凝聚在外婺商,即在外婺商党工委要将团结凝聚在外婺商作为工作的出发点和落脚点,注重强化服务理念、创新服务载体、拓展服务领域、提升服务能力,通过寓管理于服务,努力将党工委打造成为在外婺商沟通交流、增进团结、互帮互助、共建共享的“幸福家园”。

二是管理婺商党员,充分发挥在外婺商党工委与广大婺商企业联系紧密、情况熟悉等优势,积极组织做好婺商党员的排查摸底工作,尽可能全面地掌握所在省范围内的婺商党员情况,采取多种形式,加强对婺商党员的教育管理,引领婺商党员“离乡不离党”,切实立足岗位、发挥作用。

三是指导商会建设,要注重通过发挥党的政治优势和组织优势,积极引导和推动所在地金华商会加强自身建设,做到党建与商会建设互融互通,互促共进,走良性互动的发展道路。

四是开展招商招才,即要坚持将服务市委市政府的中心工作作为在外婺商党工委开展工作的基本原则,自觉将招商引资、招才引智工作摆上重要议事日程,充分发挥党工委的团结凝聚作用,为服务浙(婺)商回归、助推赶超崛起作出应有贡献。

三、抓紧搭好在外婺商党工委的组织架构

各位书记回去之后要抓紧开展党工委的“组阁”工作,围绕在外婺商党工委的职责功能,结合当地实际情况,尽快理清工作思路,着手打开工作局面。我觉得要大家要从以下几个方面认真研究,及早考虑:

一是党工委的领导班子成员由哪些人员组成。要根据当地实际情况和有利于开展工作为出发点,注意把那些在当地婺商群体中有一定影响力、号召力的商会骨干和婺商党员吸收进来,细化分工责任,共同做好工作。

二是下属党组织如何建。这里有一个与商会党组织如何衔接的问题。对于那些在在外婺商党工委成立之前已经成立,并且已经隶属于当地党委的商会党组织,一般可不调整其组织隶属关系,实行“一方隶属、双重管理”的办法,加强工作联系和指导;对于那些在在外婺商党工委成立之后成立,以流动党员为管理对象的党组织,可隶属于在外婺商党工委。同时,由于管理和影响力等方面的原因,商会所吸收的会员企业往往数量有限,还有许多具有一定规模的婺商未纳入到商会的视野。为此,我们还要跳出商会,想法设法凝聚目前还游离在商会之外的婺商。因为,在外婺商党工委作为市委的派出机构,可以理直气壮地去发现、联系这些量大面广的非商会会员的婺商,但工作的方法、途径和有效性需要在试点中积极探索解决。

三是组织体制上如何立足一地、覆盖全省。市委设立在外婺商党工委的初衷,就是要把在外婺商党工委打造成为一个辐射一省乃至周边数省的婺商工作平台,从而更好地凝聚婺商共识、集聚婺商力量、服务赶超发展。目前,由于我市在外商会建设步伐偏缓、数量偏少、分布不均,加强在外婺商队伍建设方面可供利用的资源仍然十分有限,这为扩展在外婺商党工委的工作范围增加了难度,需要我们在工作中寻求途径。要根据加强在外婺商队伍建设的需要,按照有利于管理服务在外婺商、有利于团结凝聚在外婺商的原则,积极有序完善在外婺商党工委的组织架构,使在外婺商党工委的组织建设与各项工作开展相协调、相适应。

四是如何凝聚全体婺商打开局面。一方面要发挥党工委自身优势,积极挖掘、发现婺商资源,并争取当地党委及有关部门(单位)的认同和支持,努力增强在外婺商党工委的工作合力。另一方面也要调动和发挥金华各县(市、区)在外婺商党组织的作用。市委明确,下一步各县(市、区)也要相应逐步建立在外婺商党组织,接受县(市、区)委两新工委和市在外婺商党工委的双重领导。因此,市在外婺商党工委与各县(市、区)在外婺商党组织之间是领导与被领导的关系,各在外婺商党工委要按照市委要求,理直气壮地开展工作,特别是由西安、南京金华商会党组织书记担任在外婺商党工委书记的,要摒弃过去不曾管、不敢管的思想包袱,大胆主动开展工作,充分发挥在外婺商党工委的应有作用。

五是如何开展活动,形成战斗力、组织力、凝聚力。在外婺商党工委开展活动,要在原各商会党组织活动的基础上,增强活动的整体性,搭建平台促进各个层面商会的互动交流,并想法设法吸引、“拉拢”更多的婺商参与到活动中来,通过活动提高党工委的影响力。同时,也要设置活动载体增进全省婺商分布的主要城市间的沟通和交流,将组织的触角延伸的全省,将尽可能多的在外婺商纳入到党工委管理服务的视野中来。

四、对在外婺商党工委开展工作的几点要求

由于在外婺商党工委是市委新成立的专门工委,面临着全新而又艰巨的工作任务,我想在开展工作的时候要把握以下几点要求:

一是切实提高认识适应新身份。在座各位都身兼数职,肩负着联络处(办事处)或商会的繁重工作,市委这一次将在外婺商党工委建设的重担交给大家,既是对大家工作的信任和肯定,也寄托着对大家开展好今后工作的殷切希望。目前,我市各驻外联络处(办事处)人手普遍较少,专职工作人员基本上都只有一两个人,西安、南京金华商会中负责日常工作的人员也不多。因此,我们书记要认真研究思考工作队伍如何适应在外婺商党工委所承担的各项职责的问题,切实加强在外婺商党工委的自身建设,克服人手紧、管理难等问题,充分统筹发挥各方工作力量,使工作成效最大化。

二是自觉接受市在外婺商党委的领导。这次市委明确,将设在市经合办(招商局)的原异地商会党委更名为市在外婺商党委,党委书记由市经合办主任(招商局局长)姚孔屏同志兼任,党委副书记由市经合办副主任(招商局副局长)金根龙同志兼任,委员由市经合办(招商局)、市府办、市工商联、市招才局的有关同志组成,市委派出的各在外婺商党工委委托其管理。因此,市在外婺商党委与市在外婺商党工委之间是管理和被管理的关系。各在外婺商党工委要自觉服从市委的决定,在工作上自觉接受市在外婺商党委的领导和指导,围绕“加强婺商队伍建设,推进市委市政府中心工作”的共同目标,认真开展工作。

三是积极探索形成工作成果。总体要求各在外婺商党工委在这次会议后的两个月内,要完成党工委组织架构的搭建工作,并开始正常运作。今后可由市在外婺商党委牵头,每个季度召开一次碰头会,研究交流工作经验和有关问题。这次市委同意我们的建议,每年拨给各在外婺商党工委10万元工作经费,还会根据党建工作、招商招才等工作的绩效考核另行予以奖励,这也是对大家工作的一点鼓励和支持吧!希望大家不负市委的重托,切实发挥在外婺商党工委的职能作用,取得令人满意的工作成效。

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